Retningslinjer for tildeling av kommunale boliger i Drammen kommune. Vedtatt av Drammen kommunes hovedutvalg for helse, sosial og omsorg den 04.02.2020
Den enkelte innbygger har selv ansvar for å skaffe egnet bolig. Kommunen bistår de som har behov for hjelp til å skaffe eller beholde bolig. Ingen har lovfestet rett til kommunal utleiebolig.
Det skal legges vekt på om søker har mulighet til å skaffe/fremskaffe egnet bolig ved hjelp av offentlig eller andre låne-/tilskuddsordninger.
Søkere som kan dra nytte av boligvirkemidler for å skaffe eller beholde bolig, skal i utgangspunktet ikke innvilges kommunal bolig. Offentlig boligstøtte kan være statlig bostøtte, startlån, tilskudd til etablering eller bistand til å finne egnet bolig på det private markedet.
Med kommunal bolig menes alle boliger som kommunen eier, leier eller disponerer på annen måte.
Kommunen disponerer ulike boliger til formålet (ref. punkt 1.1.).
Tjenester som ansees som nødvendige for at søker skal kunne mestre bosituasjon, må søke på eget skjema virksomhet Tjenestetildeling og koordinering.
I noen tilfeller må søkere med redusert boevne forplikte seg til å ta imot tjenester fra kommunen for å få tildelt bolig. Disse vilkår må fremgå i vedtaket og søker må inngå en tilleggsavtale hvor tjenestens innhold fremkommer.
Søker må på søknadstidspunktet være innenfor målgruppen og være i behov av egnet bolig. Jfr. punkt 1.1.
Søker må på søknadstidspunktet ha lovlig opphold i Norge, være folkeregistrert bosatt i Drammen kommune, og være eller være i ferd med å bli, uten egnet bolig. I enkelte tilfeller kan det gjøres unntak fra kravet om folkeregistrert bosted i Drammen kommune.
Søker må på søknadstidspunktet være fylt 18 år. Det kan gjøres unntak fra kravet til alder dersom søker har daglig omsorg for barn eller det foreligger andre særlige grunner. I slike tilfeller må kontrakt/avtale
underskrives av verge, foresatt eller eventuelt barnevernet dersom dette er aktuelt.
2.3 Inntekts- og formuesforhold mv
Søkere skal i utgangspunktet ikke ha inntekt, formue eller alternative muligheter som gjør søker i stand til selv å fremskaffe egnet bolig. Det private markedet vil i disse tilfeller bli anbefalt.
Midlertidig botilbud
I henhold til Lov om sosiale tjenester i arbeids- og velferdsforvaltningen § 27 er kommunen forpliktet til å finne midlertidig botilbud for dem som ikke klarer det selv. Ordningen administreres av NAV, og dette tilbudet berøres ikke av retningslinjene.
Er antallet søkere som fyller grunnkravene i retningslinjene større enn antallet kommunale boliger til disposisjon, og kommunal bolig vurderes som det foretrukne tilbudet om hjelp, skal det foretas en prioritering mellom søkere. Det skal legges vekt på de kvalifiserte søkeres ulike behov og hvilke typer boliger som er tilgjengelige. De med størst behov skal prioriteres. Dette er primært bostedsløse, familier med barn og nyankomne flyktninger.
Det skal tas hensyn til at noen boformer stiller spesielle krav til en viss sammensetning av beboere. I vurdering vektlegges helsemessige og/eller sosiale behov. Ved tilfeller der søkere synes å ha likt behov er det den som søkte først som får tildelt bolig.
Innbyggere som har behov for langtids botilbud i sykehjem eller tilsvarende bolig tilrettelagt for heldøgns tjenester vil kunne ha rettigheter i henhold til «Lokal forskrift om rett til botilbud i sykehjem eller tilsvarende bolig særskilt tilrettelagt for heldøgns tjenester i Drammen kommune» som er vedtatt av kommunestyret den 10.12.2019. Kommunen vil ta hensyn til dette.
Søknad om tildeling av bolig skal sendes til Boligtjenesten i Drammen kommune.
Det administrative ansvaret for behandling av søknader og kartlegging av søkerne ligger i virksomheten NY Start og avdeling Boligtjenesten
Søknad om kommunal bolig skal fortrinnsvis fremmes på kommunens søknadsskjema. I søknaden skal det være vedlagt den dokumentasjon søknadsskjemaet etterspør. Dette er nødvendig for kartlegging og vurdering. Ved ufullstendig søknad, etterspørres nødvendig dokumentasjon. Dersom dette ikke mottas innen tidsfrist kan søknad avslås.
Søknadsskjema om kommunal bolig (pdf)
Den som av Rådmannen har delegert myndighet fatter vedtak etter disse retningslinjene.
Kommunen kan avslutte søknader uten behandling når:
Søker må fylle kommunens vedtatte kriterier for tildeling av bolig
Dersom søker har uoppgjort gjeld til Drammen kommune som følge av tidligere boforhold, kan kommunen avslå søknad om tildeling av bolig på dette grunnlag. Det kan stilles vilkår om at det inngås nedbetalingsavtale for gjelden dersom skylderens økonomi åpner for det.
Vilkår om nedbetalingsavtale kan bare stilles i tilfeller der gjeldens eksistens og omfang er dokumentert. Dette ved at søker har erkjent gjelden, utleier kan dokumentere at forfalt husleie ikke er innbetalt eller at gjelden er fastslått av retten. Hvorvidt det skal stilles vilkår om nedbetalingsavtale, vil bero på en helhetsvurdering av søkerens økonomiske situasjon.
Vedtak i henhold til retningslinjene kan påklages.
Klagen sendes til den instans som har fattet vedtak, det vil si Boligtjenesten. Dersom vedtak opprettholdes sendes saken videre til Drammen kommunes klageorgan. Klagen er i henhold til forvaltningsloven §§ 28 og 29. Klagefristen er 3 uker fra det tidspunkt det er forventet at underretning om vedtaket er kommet frem til søker.
Det er utarbeidet egne saksbehandlingsrutiner til Retningslinjene.
Retningslinjene trer i kraft fra 01.01.2020
