Innledning

Drammen kommunes eierpolitikk er et redskap for kommunestyret for utøvelse av målrettet,forutsigbar og langsiktig eierstyring i Drammen kommune. Eierpolitikken skal bidra til god politisk styring og kontroll samt gi rammene for hvordan kommunen skal utøve sitt eierskap.

Drammen kommunes eierpolitikk er etablert med utgangspunkt i kommunelovens bestemmelse om eierskapsmelding. Kommunens eierpolitikk gjennomgås tidlig i hver kommunevalgperiode og etableres for en 4-årsperiode. Eierpolitikken kan likevel justeres ved behov i løpet av 4-årsperioden som følge av vesentlige endringer i overordnede rammer for eierstyring.*

Eierskapsmelding skal utarbeides minst én gang i valgperioden 

Det følger av kommuneloven § 26-1 at alle kommuner minst en gang i valgperioden skal utarbeide en eierskapsmelding som skal vedtas av kommunestyret. Kommuneloven setter følgende krav til hva eierskapsmeldingen skal inneholde:

  • Kommunens prinsipper for eierstyring.
  • En oversikt over selskaper som kommunen har eierinteresser i.
  • Kommunens formål (mål) med sine eierinteresser.

Utover kommunelovens bestemmelser om eierskapsmelding er det ulike lover- og regelverk som gir rammer for kommunens utøvelse av eierskap .

Eierpolitikken skal bidra til god politisk styring og kontroll

Drammen kommunes eierpolitikk er et redskap for kommunestyret for utøvelse av målrettet, forutsigbar og langsiktig eierstyring i Drammen kommune. Eierpolitikken skal bidra til god politisk styring og kontroll. Drammen kommunes eierpolitikk gjelder for alle kommunens eierposisjoner, uavhengig om det er kommunale foretak eller selskaper som Drammen kommune eier alene eller sammen med andre. Gjennom eierpolitikken etablerer kommunestyret overordnede prinsipper for kommunens forvaltning av sine eierposisjoner, samt setter forventninger til selskapene. 

Gjeldende eierpolitikk videreføres og oppdateres

Drammen kommunes eierpolitikk 2024 - 2028 bygger på kommunens vedtatte eierpolitikk for 2020 – 2024. Eierpolitikken er i tillegg utviklet med utgangspunkt i endringer i rammebetingelsene for kommunens eierskapsforvaltning. Endrede rammebetingelser følger av endringer i lovgivningen, vedtatte planer i Drammen kommune samt relevante vedtak i kommunestyret. I tillegg er kommunens eierpolitikk utviklet med utgangspunkt i nytt kunnskapsgrunnlag på eierstyringsområdet og andre offentlige eierskapsmeldinger (staten og større bykommuner).

Oversikt over kommunens eierposisjoner med mål for eierskapet

Kommuneloven stiller krav til oversikt over selskaper som kommunen har eierinteresser i med formål (mål) med eierinteressene. I kommunens oversikt er kommunens eierposisjoner inndelt i to kategorier og målet med eierskapet i det enkelte selskap angitt:

  • finansielle eierskap
  • eierskap med tjeneste- eller samfunnsformål

Eierpolitikk og eierskap på kommunens nettside

På Drammen kommunes nettsider under «Eierskap» vises både Drammen kommunes eierpolitikk og Drammen kommunes eierposisjoner. I tillegg har nettsiden kobling til styrekandidatbase som kan benyttes ved styrerekruttering. 

Oversikten over kommunens eierposisjoner gir selskapsomtaler, nøkkeltall og målformuleringer for hvert enkelt selskap/foretak som kommunen har eierposisjoner i. Denne delen gjennomgås og oppdateres årlig etter gjennomførte generalforsamlinger og representantskapsmøter. Dette skjer normalt tidlig på høsten og rapporteres til kommunestyret i forbindelse med 2. tertialrapportering. 

Kommunens nettside gjør kommunens eierpolitikk digitalt tilgjengelig og gir enkel tilgang til kunnskap om kommunens eierposisjoner. 

*Lov om interkommunale selskaper (IKS-loven), aksjeloven (AS), samvirkeloven (SA), anskaffelsesloven, forvaltningsloven, offentlighetsloven, kommuneloven.