Eierskapsforvaltning

Hovedformålet med eierskapsforvaltningen er å sikre en god utvikling for selskapene, langsiktig verdiskaping og god og forutsigbar eierstyring. Eierskapsforvaltningen skal følge opp vedtatt eierpolitikk og eierstrategier. 

Definerte prinsipper for eierstyring sammen med kommunens forventninger som eier legger grunnlaget for hvordan kommunen utøver sitt eierskap, jfr. kapittel 3 og 4. 

Eierskapsforvaltningen skal sikre god rapportering på mål, sikre gode prosesser ved gjennomføring av valg og strategiutvikling m.v. Eierskapsforvaltning innebærer regelmessig og formalisert kontakt mellom kommunen som eier og selskapene. I eierskapsforvaltningen har politiske utvalg, ordfører og kommunedirektøren ulikt ansvar og ulike roller:

Kommunestyret

• Vedtar kommunens eierpolitikk.
• Vedtar eierstrategier for selskapene.
• Vedtar vedtekter for kommunale foretak (KF) og selskapsavtaler for interkommunale selskaper (IKS).
• Vedtar aksjonæravtaler for aksjeselskap (AS) der det er aktuelt.
• Gjennomfører styrevalg til kommunale foretak og Drammen kommunale pensjonskasse.*
• Vedtar rapporter fra kontrollutvalget etter gjennomført selskapskontroll.
• Vedtar endringer i eierskap, jfr. økonomiske transaksjoner i forbindelse med endringer i eierbrøk.
• Vedtar kommunens handlings- og økonomiplan, tertialrapporter og årsevaluering hvor eierstyring inngår.

Formannskapet (kommunens eierutvalg)

Innstiller til kommunestyret i saker som omhandler kommunens eierskap, jfr.  kommunestyrets rolle nevnt ovenfor.

• Gjennomfører eiermøter med ledelsen i selskap og foretak. 
• Mottar orienteringer om kommunedirektørens eierstrategiske arbeid, som et ledd i den politiske behandlingen av selskapsvise eierstrategier.

Kontrollutvalget

• Gjennomfører selskapskontroll.

Partssammensatt samarbeidsutvalg

• Behandler organisatoriske endringer og avtaler som berører ansatte i kommunale foretak (KF).

Ordfører

• Kommunens eierrepresentant i generalforsamlinger (AS) og i representantskapsmøter (IKS).
• Leder eiermøtene i kommunens eierutvalg (formannskapet), med ledelsen i selskap og foretak.

Kommunedirektøren

• Iverksetter kommunestyrets vedtatte eierpolitikk.
• Utvikler forslag til eierstrategier for behandling i kommunestyret.
• Gjennomfører administrative eiermøter.
• Etablerer rutiner for løpende eieroppfølging, herunder styringsdialog med styrer, rutiner for styrevalg, forberedelse til møter i eierorgan, eiermøter i formannskapet m.m.

Eierskapsforvaltning og kommunale foretak (KF)

De kommunale foretakene (KF) er en del av Drammen kommune som juridisk enhet. De kommunale foretakene inngår i kommunens årshjul for budsjettering og rapportering. Kommunestyret fatter i den forbindelse vedtak om foretakenes økonomiske rammebetingelser. 

Styret oppnevnes av og er direkte underordnet kommunestyret. Det forutsettes derfor nær og god dialog mellom foretakets ledelse og kommunedirektøren i det løpende arbeidet.

Eierskapsforvaltningen vil skje med utgangspunkt i kommunelovens bestemmelser om kommunale foretak, foretakenes vedtekter, etablerte årshjulsprosesser og kommunens overordnede styringsdokumenter. Som et viktig grunnlag for eieroppfølgingen, utarbeider kommunedirektøren med utgangspunkt i årlige, vedtatte budsjetter et oppdragsbrev til de kommunale foretakene. Eierstrategier for kommunale foretak utarbeides dersom dette vurderes som hensiktsmessig for å forsterke eierstrategiske føringer utover hva årshjulsdokumenter og oppdragsbrev legger opp til.

*Valg av styrer til aksjeselskap (AS) og interkommunale selskap (IKS) gjennomføres av hhv. generalforsamling og representantskap.