Gjennom å stille tydelige forventninger til selskapene, ønsker Drammen kommune å oppnå sine mål som eier. Forventninger kommuniseres fortrinnsvis gjennom to typer styringsdokumenter: eierpolitikken og selskapsvise eierstrategier.
Forventninger i eierpolitikken
Forventningene i eierpolitikken fremmer temaer som er viktige for Drammen kommune og som er tilpasset bredden i kommunens eierskapsportefølje. Forventningene tar hensyn til egenarten i finansielt begrunnede eierskap og eierskap med samfunns- og tjenesteformål.
Forventninger i eierstrategier
Forventningene i eierstrategiene er spesifikt tilpasset hvert enkelt selskaps egenart, situasjon og eierstruktur. Disse forventningene gir en felles retning for selskapet, basert på innspill fra flere eiere, og sikrer at selskapet opererer i tråd med både kommunens og de øvrige eiernes målsetninger.
Overordnet føring for selskapene
- Selskap kategorisert som finansielt eierskap innretter seg slik at de leverer høyest mulig avkastning over tid.
- Selskap kategorisert med samfunn eller tjenesteformål, arbeider for mest mulig effektiv tjenesteproduksjon og/eller realisering av definerte samfunnsmål, innenfor bærekraftige rammer.
Styrets arbeid
Drammen kommune forventer at selskaper kommunen har eierandeler i:
- Kjenner og forholder seg til innholdet i eiers vedtatte eierpolitikk, og selskapsvise eierstrategier.
- Styret innretter sin virkemåte slik at resultatet av arbeidet bidrar til verdiskaping, er tilpasset selskapets virksomhet, og eiers mål med selskapet.
- Det forventes at styret sørger for følgende forhold:
o Utarbeider en selskapsstrategi for å realisere mål i henhold til vedtektens formålsparagraf og selskapets eierstrategi.
o Fastsetter et hensiktsmessig årshjul for sitt arbeid.
o Utarbeider introduksjonsrutiner for nye styremedlemmer.
o Foretar en årlig egenevaluering med tilhørende forbedringstiltak.
o Registrering av styreverv i KS styrevervregister.
Organisasjon, rolle og kultur
Drammen kommune forventer at selskaper kommunen har eierandeler i:
- Organiserer seg på en måte som er effektiv og fremmer oppnåelse av selskapets mål og støtter selskapets strategier.
- Bygger, forvalter og utvikler en kultur som fremmer oppnåelse av selskapets formål, og støtter selskapsvise eierstrategier.
- Er bevisst på å skille mellom kommunens rolle som eier og andre roller kommunen måtte ha.
Samfunnsansvar
Drammen kommune forventer at selskaper kommunen har eierandeler i:
- Inkluderer arbeidet med FNs bærekraftsmål. Selskapene velger ut aktuelle bærekraftsmål i selskapets strategier og arbeider aktivt med å følge dette opp i daglig drift.
- Utarbeider egne etiske retningslinjer og gjør disse offentlig tilgjengelig.
- Er åpne om hvor økonomiske verdier skapes, hvordan kostnadene fordeles og om selskapets skatteforpliktelser.
- Har nulltoleranse for korrupsjon.
Lønn til ledende ansatte
Drammen kommune forventer at selskaper kommunen har eierandeler i:
- Har en lønnsordning til ledende ansatte hvor fastlønn er hovedelementet.
- Har en konkurransedyktig lønn til ledende ansatte. Lønnen skal ikke være lønnsledende og hensynet til moderasjon skal ivaretas.
Åpenhet og rapportering
Drammen kommune forventer at selskaper kommunen har eierandeler i:
- Er åpne om og rapporterer på vesentlige forhold knyttet til virksomheten, slik at informasjonen gir eiere og allmennheten et rettvisende bilde av virksomheten.
- Rapporterer om status i forhold til eiers forventninger i årsmeldingen.
- Fremmer saker til generalforsamlingen eller representantskapet med innstilling til vedtak.
- Rapporterer på verdiutvikling og avkastningskrav for nye investeringer i selskapet. Gjelder selskaper kategorisert som finansielt eierskap.
- Rapporterer på effektivitetsmål av deres leveranser. Gjelder selskaper kategorisert med tjeneste- eller samfunnsformål.
